Fransa’daki isyanlar, neoliberal bir yönetim modelinin Avrupa’daki zayıflığını ortaya koyuyor. Bu model, Avrupa devlet yönetiminde yaklaşık bir nesil boyunca etkili oldu. Son üç on yılda, Avrupa’daki politikacılar, güvenceli bir yanılsama ile hareket etti: egemen borç krizleri sadece yumuşak çevre ülkelerinde, yani Yunanistan, İrlanda, Portekiz ve Kıbrıs’ta görülen sınırlı kesintiler olarak değerlendiriliyordu.
2010-2014 euro krizi, parasal birlikteki yapısal bir kusur yerine, aşırı harcama yapan devletlerin ahlaki başarısızlığı olarak nitelendirildi. Başlangıçta bu şoklar, sorunlu ekonomilerin euro alanı üretiminin mütevazı bir payını temsil etmesi, Almanya’nın ihracat motorunun kıtanın mali istikrarını sağlaması ve küresel deflasyonun Avrupa Merkez Bankası’nın egemen denge hesaplarını desteklemesine olanak tanıması nedeniyle absorbe edildi.
Ancak bu kurumsal tampon artık ortadan kalktı. Borç krizi, Avrupa’nın yönetim ve politik çekirdeğine, yani Fransa’ya doğrudan sıçradı. Bu bozulma, dışsal bir şok ya da geçici bir idari başarısızlık değil; son bir nesil boyunca Avrupa devlet yönetimini etkisi altına almış olan neoliberal bir yönetim modelinin sistemik tükenişini yansıtıyor. Emmanuel Macron’un teknokrat ekibi, mikroekonomik küçük ayarlamalar, iş gücü deregülasyonu ve arz yönlü işletme vergi indirimlerinin büyümeyi 3 ila 4 puan artıracağını vaadediyordu.
Ancak bu büyüme bir türlü gerçekleşmedi. Standart piyasa serbestleştirme reformları, sürdürülebilir verimlilik artışları sağlayamadı. Bunun yerine, kamu altyapısını besleyemedi, eşitsizliği artırdı ve insan sermayesini eritti. Sonuç olarak, Fransa yapısal bir duraksama içinde kalmaya devam ediyor; 2009 ile 2025 yılları arasında ortalama yıllık büyüme yüzde 1’e düştü. Fransa, 3.4 trilyon Euro’yu aşan korkunç bir borç yüküyle Avrupa’nın en büyük mutlak borçlusu konumunda. Egemen talepler, bir ekonominin üretim kapasitesini kalıcı olarak geride bırakınca, borç ödemeleri sadece bir muhasebe soyutlaması olmaktan çıkıp, kamu sermayesini ve iç refahı kanibalize etmeye başlıyor.
Bu krizin ana iletim mekanizması, egemen borçların yeniden yapılandırma döngüsüdür. Türkiye’nin, Fransa’nın borçlarını refinanse etme süreci, hükümetin ertelenen yükümlülüklerini mevcut vergi gelirlerinden emekledikleri için değil, mevcut ikincil piyasa verileri üzerinden yeni kağıtlar çıkararak karşılaması sonucunu doğuruyor. Fransa’nın her yıl yüz milyarlarca euroluk refinansman yapması, on yıllık borçlanma maliyetlerini tarihsel olarak düşük olan yüzde 1-2 aralığından yüzde 5-6 aralığına çıkararak rutin borç bakımı işlemini doğrudan mali kanibalizasyona dönüşüyor.
Fransa, dış jeopolitik maruziyetin yarattığı zayıflığın yanında, içsel bir boşalma ile de karşı karşıya. Ukrayna’daki savaş, Batı Avrupa’yı ucuz Rus doğalgazından mahrum bıraktı ve bu durum yüksek iç vergileri ve kıtanın sanayi alanındaki ücret katılıklarını hafifleten kritik bir sübvansiyonu ortadan kaldırdı. Bu durum, Orta Doğu’daki deniz yollarındaki aksaklıklarla birleşerek, navlun sigortası maliyetlerini artırdı ve geçiş istikrarını tehdit etti. Bu arz yönlü şoklar, Euro Bölgesi’nde enflasyonu yüzde 3-4 seviyelerine sıkıştırarak, reel alım gücünü eritti ve tüketimi baskıladı.
Fransız hükümeti, dışsal dalgalanmalara karşı toplumu korumak için analitik bir yaklaşım sergilemiyor. Fransa, katı bir para birliği içinde kendisini kilitlenmiş durumda bırakmakta, bu da egemen borçlarını ihraç eden devletlerin işlevselliği ile seçimlerde işbirliği yapmayan bir toplum arasında sistematik bir disiplin oluşturuyor. Egemen yönetimi, kamu yatırımlarını artırmak ve özgürlükleri savunmak için gerekli adımları atmak zorundadır. Bu krizin çözülmesi; sosyal bir mutabakat, yapısal vergi reformu ve diplomatik pragmatizm gerektiriyor.
Fransa Ulusal Meclisi, üç karşıt blok arasında kilitlenmiş durumda. Solcu Yeni Popüler Cephesi, kamu hizmetlerinin kısıtlanmasına karşı çıkarak, sermayenin mali istikrara katkıda bulunmasını talep ediyor; ancak bu durum, piyasalar tarafından hemen cezalandırılıyor. Başkanlık merkezi, halk nezdinde meşruiyet kaybetmişken, hükümeti yönetmek için herhangi bir yasama çoğunluğu yok. Marine Le Pen’in milliyetçi sağ partisi ise, eşitsizliğin temel nedenlerine değinmeden, finansman gerektiren vaatlerde bulunarak çelişkiye düşüyor. Bu durum, hükümeti olağanüstü durumlar uygulamaya iterken, halkın protesto biçimleriyle kendini gösteriyor.
Ülkedeki kargaşe, Fransa’da sosyal anlaşmanın zayıfladığını gösteriyor. Bu durum, egemen harcamalar için büyük bir ayak bağı oluşturuyor. Piyasa, inandırıcı çok yıllı bir bütçe tutumunu talep ediyor; ancak iç hak sahiplerinin kısıtlanmasına yönelik her girişim, hemen kitlesel bir tepkiye neden oluyor. Mali disiplini, küresel finans piyasalarının dayatmaları ile iç toplumun demokrasi talepleri birbirini dışlar hale geldi.
Fransa’nın ekonomik yaklaşımının, başarılı bir uluslararası diplomasinin ve sosyal yatırımların desteklenmesi ile güçlendirilmesi gerekiyor. Bu durum, uluslararası alanda etkili bir şekilde var olmak için, meclis kararı yerine işlevsel bir birlik sağlanmasını gerektiriyor. Bu durum, yalnızca diplomatik gerçekçilik, verimli yatırımlar ve toplumsal demokrasi ile sağlanabilir. Aksi takdirde, egemen iflas kaçınılmaz olacaktır.
