Son on yılda Türkiye-ABD ilişkileri, Suriye, S-400 alımı, yaptırımlar ve F-35 programı gibi krizlerle şekillendi. Ancak Donald Trump’ın ikinci başkanlığı, bu atmosferi köklü biçimde değiştirdi. Erdoğan, Trump’a doğrudan erişim sağlarken, Trump liderler düzeyindeki sıcak iletişimi yeniden canlandırdı. Ancak asıl soru, mevcut Beyaz Saray’ın ötesinde yatıyor.
Türkiye, NATO’nun savunmasında Avrupa müttefiklerinin daha fazla sorumluluk alması ile birlikte bölgesel ortakların güvenlik yükünü daha fazla taşımasını bekleyen Washington’un dikkatini çekti. Mevcut açılımın Trump ile devam edip etmeyeceği, bu durumun ne ölçüde Trump’ın kendisinden ayrılabileceğine bağlı.
Açılımın ne kadarı Trump’a ait?
Ankara, Trump’ın ilk döneminde önemli bir ders çıkardı. Başkanla kişisel erişim, Amerikan politikasını hızlı bir şekilde değiştirebilirken, başkanın tercihleri, Kongre’yi, yasaları veya güvenlik bürokrasisini ortadan kaldırmıyor. Trump’ın Ekim 2019’da Suriye’nin kuzeyindeki ABD güçlerine ilişkin aldığı karar, Erdoğan ile yaptığı bir telefon görüşmesinin ardından geldi. Ancak aynı yönetim, Türkiye’nin F-35 programından çıkarılmasının ardından S-400 alımı nedeniyle CAATSA yaptırımları uyguladı.
Bu aynı gerginlik, Trump’ın Temmuz ayında CAATSA ile ilgili yaptığı açıklama ile devam eden bir mektup arasında belirgin şekilde görülüyor. ABD Dışişleri Bakanlığı’nın Kongre’ye gönderdiği mektupta, Türkiye’nin F-35 alımında yasal koşulları hala karşılamadığı belirtildi. Cumhuriyetçi Senato Dış İlişkiler Komitesinin Başkanı Jim Risch de S-400 meselesini gündemde tutuyor. Ayrıca, iki partili bir Temsilciler Grubu, Trump’tan F-35 yasaklarının sürdürülmesini talep etti.
İlişkinin nerede bozulma riski var?
İsrail, bölgesel anlaşmazlıklar ile Amerikan iç politikasını bağlayan en belirgin köprü haline geliyor. İsrail’in Suriye’deki saldırıları, Türk ve İsrail askeri çıkarlarını fiziksel olarak daha yakın hale getirdi ve Washington’u Türkiye-İsrail-Suriye arasında bir çatışma önleyici mekanizma geliştirmeye yönlendirdi. AIPAC, Türkiye’nin F-35 programına geri dönmesine karşı çıkarak, kaygıları arasında İsrail, Yunanistan ve Kıbrıs’ı saydı. Ayrıca, Ermeni, Yunan ve Kıbrıslı Amerikalı organizasyonlar da aynı silah dosyaları üzerinde aktif bir şekilde çalışıyor.
Türkiye, İran ile ilgili stratejik olarak fazla bir çıkar taşımıyor. Ankara, Tahran’a nükleer silah edinme izni vermeyecek bir müzakere süreci arıyor. Türkiye, Washington, Tahran ve Arap ülkeleri ile iletişim kurma yeteneğine sahip, bu da Türkiye’ye diplomatik bir rol verme imkanı tanıyor. Ancak, bölge ülkelerinin askeri koalisyonu Türk-İsrail rekabetini askeri bir çatışmadan uzak tutarak iki taraf arasındaki gerginliği azaltmak adına önemli. Mevcut ilişkilerinin sürdürülebilirliği, karşılıklı çıkarların zedelenmemesiyle doğru orantılı.
Türkiye’nin mevcut açılımı sürdürmesi için herhangi bir anlaşmazlıktan kaçınması gerekmiyor. Daha önemli olan, Washington’da zaten yasal kısıtlamalara, kongre koalisyonlarına sahip olan daha az anlaşmazlığın gelip gelmediğidir. Trump, Ankara için bir siyasi alan yarattı; ancak gerçek sınav, Trump’a erişimin sona erdiği gün başlayacak.